En medio de un espectacular despliegue de seguridad, los procuradores de todos los estados y los más altos mandos de la PGR están reunidos en Tijuana. Los cuatro principales desafíos a la seguridad nacional que identificó la administración Fox al inicio del sexenio siguen siendo los mismos: el narcotráfico, los grupos armados, la seguridad de las fronteras, tráfico de gente, de armas y el contrabando.